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地铁审批门槛提高3倍淮安离地铁1号线是否要黄了

发布时间:2021-01-07 11:19:12 阅读: 来源:铣刀厂家

摘要: 国务院办公厅发文,全面收紧各城市地铁等轨道交通的建设,淮安离地铁1号线开建地铁的可能性还是比较高。

近日,国务院办公厅发文,全面收紧各城市地铁等轨道交通的建设。一时间,不少曾经对于轨道交通摩拳擦掌、跃跃欲试的城市被挡在了门外。甚至有些已经开工建设的城市,在某项指标上也存在着不足,后续工程或将受到影响。

具体到咱们淮安,目前轻轨1号线已通车运营,地铁建设进行过专项规划。此次新规出台,对于有着“地铁梦”的淮安来说,影响会怎么样?咱淮安还够格吗?今天就对照新规来看看。

在国办的文件中,对于轨道交通申报的条件有着这样表述:“申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上,地区生产总值在3000亿元以上,市区常住人口在300万人以上。引导轻轨有序发展,申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上,地区生产总值在1500亿元以上,市区常住人口在150万人以上。拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次,远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。以上申报条件将根据经济社会发展情况按程序适时调整。”

没有对比就没有伤害,新规到底比旧规严格了多少?不妨对照着来看,过去申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入、地区生产总值分别由100亿元、1000亿元调整为300亿元、3000亿元。而人口指标和客流指标变化不大。

首先来看人口。其实,这条硬杠对于不少经济发达却人口不足的城市来说,可能是一道难以逾越的高山。比如在江苏省内经济排名第四,GDP已逾7000亿的南通,在GDP指标方面已经超过新标准两倍多,但是2017年其市区人口却不到240万,存在60多万的缺口。虽然,南通的地铁建设已经批复,但是后续建设,人口依然是重大制约因素。

咱们淮安目前户籍人口560多万数少于南通的700多万,但是,淮安的市区人口却已经越过300万的门槛,截止2017年底,淮安的市区人口是306万。可能有人会奇怪,这是怎么回事呢?其实。经过这些年淮安的撤县设区,目前清江浦、经济技术开发区、生态新城、淮安区、淮阴区,工业园区和洪泽区都已经纳入市区范围,市区人口指标合规就可以理解了。

就像之前大麦在文章中提到过的那样,淮安经济总量虽然在省内不行,但是淮安市区的经济总量还是不错的,城市规模也要高于现在省内的经济排名。所以,作为淮安人大可不必妄自菲薄,总说咱们这样不行,那样不行。的确淮安有不足,而且可能还不少,但至少在城市格局方面,淮安在苏北和苏中都还是不错的。

好了,说完人口说经济总量GDP,从统计数据来看,2016年淮安GDP是3048亿,2017年是3387.43亿。连续两年超过GDP3000亿的门槛,今年继续达标应该问题不大。这里也要说一下,虽然在江苏,淮安的经济总量一直稳定的排在了倒数第三的位置,让不少淮安人在省内兄弟市的朋友面前好像矮了一截。但是,如果放在全国所有地级市中比,2017年淮安的排名是66位,高于山西省会太原(67)、内蒙古省会呼和浩特(74)、新疆省会乌鲁木齐(84)、甘肃省会兰州(93)。所以,还是那句话,淮安比不少人想象的要好。

再来说一下,一般公共财政预算收入300亿这道门槛。怎么说呢?就淮安情况来说,真是说多了都是泪。2014年淮安一般公共财政预算收入308.51亿,2015年350.31亿,2016年315.51亿。不错吧?结果到了2017年230.61亿。断崖式下跌,而且直接跌到了不达标的状态。

什么情况?两个原因:第一、营业税改增值税,淮安的经济结构使财政收入受到巨大影响。第二、去年一年没卖地,没有土地出让金收入,个中滋味真是需要细细品味。不过,今年这种情况应该会缓解,因为今年上半年淮安的财政收入已经接近200亿,全年达到300亿应该问题不大,毕竟今年的土供计划还没完成呢。

最后来说一下,客运强度这项指标,说实话这项指标达标也是挺不容易的,比如已经获批地铁开建的徐州,在国家发改委的提示中就提及了该指标,恐远期不达标。那么淮安呢?因为这方面比较专业,大麦就直接引用吧。

2017年7月份,媒体报道过淮安有轨电车的情况,不妨来看一下:“截至2017年6月19日,有轨电车平均每天上线运营电车18列,日开行280列次,实现载客383万人次,一号线已成为全国客流量最大的有轨电车线路。据统计,2016年以来,淮安现代有轨电车全年安全行车200万公里;运营图兑现率和发车准点率均达99%;上线运营列车由8列增加至18列;发车间隔由15分钟缩短到6分钟;电车最高运行速度由35km/h提升至50km/h;日均客流由8000人次增加到2万多人次;单日最高客流达4.33万人次,全年载客量达550万人次。”如果真如报道所言,那么在这项指标上,淮安目前的情况是比较优秀的。

好了,最后总结一下,虽然目前地铁申报的门槛大幅提高。不过对照新标,淮安未来开建地铁的可能性还是比较高的。预计在2018年底,各项指标可能都会符合条件。当然,符合了也不一定就会很快获批建设,毕竟现在的大环境已经不同过往。但是,大麦相信淮安依然是新获批地铁城市最有力的竞争者。特别目前已经规划的地铁1号线,从火车站和汽车北站沿淮海路经汽车南站经枚皋路到高铁站,这样一条地铁线路的建成,客流量应该还是比较可观的。

文章来自:二斗大麦

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