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乌克兰或将开启天然气运输系统私有化道路

俄罗斯《独立报》网站4月29日文章：乌克兰或将进行天然气运输系统私有化

乌克兰政府向乌议会最高拉达提交了一项法案，建议开启天燃气运输系统私有化的道路。如果该法案被采纳，则可以根据它建立一个天然气运输财团，财团形式以乌克兰-俄罗斯合资为基础，并有欧方的参与，成立一个三方结构的财团。但反对派认为，乌克兰天然气运输系统私有化的方案正中俄罗斯天然气工业股份公司的下怀，因此，反对派指责当局此举乃是卖国。

该法案要求修订和改变一些现有的乌克兰的法律，主要精神是，去除对国家控股的乌克兰石油天然气公司及其附属公司进行法律重组的诸多限制。这些附属公司主要从事以主干管道进行燃气运输和地下储气库的储存事务。

政府的行动表明，法律可能会以私有化的方式改变国有公司资产。因为根据内阁的决定，固定资产和组成国有企业资本的股票、股份或将允许出让。因此，基辅的许多专家认为，该法案是为与俄罗斯天然气工业公司建立双边财团做准备。乌克兰国有资产基金会前负责人告诉记者：“政府很可能与俄罗斯达成了协议。政府现在正在为与俄罗斯建立双边财团扫除障碍，该财团将负责天然气传输系统，有可能是租赁，也有可能是赋予其特许经营权。”他强调，政府的提案建议甚至不是在开放的竞争中进行具有战略意义的所有权的出售，而是在一项国际协议的基础上进行转交。

乌克兰反对派已经表示，不会接受该法案。反对派党团全乌克兰“祖国”联盟党主席、议员阿尔谢尼·亚采纽科表示，政府在私有化的幌子下，企图窃取具有战略意义的工程，包括天然气运输系统、石油和天然气开采公司、天然气储气塔。自由党随后也发表了强烈的谴责，认为当局以国际条约转让天然气运输系统，使人们想起“小俄罗斯农奴致敬莫斯科部落”的往事。

经过几个月的猜测，关于天然气运输系统，亚努科维奇政权官方确认愿意放弃乌克兰天然气运输系统的控制权。不少人认为这是直接背叛国家利益的行为，因为若将乌克兰天然气运输系统交给俄罗斯，将使乌克兰能源独立性受到威胁。

乌克兰能源战略研究所所长德米特里认为，最高拉达是否会批准政府提案，这不由地区执政党的意志和反对派抗议的力度决定，而更受共产党员意见的影响。众所周知，共产党是一直赞成保护战略性国有资产的，甚至是赞成私有财产国有化。如果共产党突然支持具有战略意义的石油天然气基础设施私有化，那他们的选民是不能理解的。因此，当局不得不做很多工作以说服共产党支持政府的倡议。

德米特里补充道，政治家在任何时候都会趁机利用形势增加威望。因此这将是一场持久战。但该方案本身并不威胁到国家利益。除此之外，不能说它是专门为“俄罗斯天然气工业公司”的利益服务。当然，事实上，俄方的确需要考虑建立双边天然气财团在乌克兰的立法保障。而该方案正好就是这样的保证。

据悉，5月3日将在布鲁塞尔举行圆桌会议，会上将讨论未来财团的组成形式。（实习编译：赵青青）

(原标题：俄媒：乌克兰或将开启天然气运输系统私有化道路)

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