山西深化煤炭管理体制改革出台方案规范收费-【新闻】脚轮

山西深化煤炭管理体制改革 出台《方案》规范收费

核心提示：6月17日，山西省政府召开的第49次常务会议，原则通过了由山西省财政厅拟就的《涉煤收费清理规范工作方案》。

为应对市场低迷，以煤炭为支柱产业的山西又有新动作。

6月17日，山西省政府召开的第49次常务会议，原则通过了由山西省财政厅拟就的《涉煤收费清理规范工作方案》，决定按照积极稳妥、分步实施的原则，全面清理规范涉煤收费项目，取消专门面向煤炭的行政事业性收费和服务性收费，取缔一切涉煤不合理收费，降低部分涉煤收费和基金的征收标准，严格按政策执行保留的涉煤收费项目。

6月23日，山西省政府召开电视电话会议，安排部署该省涉煤收费清理规范工作。

已设定具体时间表

根据山西省财政厅的初步统计，当前山西省涉煤收费范围主要有行政事业性收费、政府性基金、经营服务性收费和其他收费五项。

其中行政事业性收费达16项，包括15项中央批准的收费项目和1项省级批准的煤炭稽查管理费；政府性基金有6项，包括煤炭可持续发展基金、价格调节基金、残疾人就业保障金、教育费附加、地方教育附加和森林植被恢复费；经营服务性收费包括中国煤炭交易中心收取的煤炭交易服务费和省煤炭厅为其11个事业单位向五大煤矿集团收取的服务费2项省定项目；此外，还有包括晋能集团所属市、县煤运公司向企业收取的经销差价和服务费，市、县政府收费，行业协会、省直主管部门及铁路运输等单位收费在内的3个项目。

在6月23日的电视电话会议上，山西省长李小鹏指出，清理规范涉煤收费项目是深化煤炭管理体制改革的突破口，是推进煤炭资源税改革的基础和前提条件。

记者了解到，山西省已经为清理规范涉煤收费设定了具体的时间表。

从今年1月1日起，山西省就已经取缔了两项乱收费。

一是取缔了市、县政府除中央和省定项目以外的一切违规收费，主要包括以煤补农、以工补农、城市公用事业应急保障金、基础设施建设资金、调产基金、生态环境补偿费、修路、绿化资金等违规收费和各项摊派费用；二是取缔了行业协会、省直部门及铁路运输等单位超标准、超范围的乱收费，包括对一些与煤炭相关的协会存在的强制收取会费现象，对一些市、县按煤炭产量收取会费，对个别省直部门存在的以强买强卖方式安排各类培训、装备、服务等变相收取费用牟利的行为，对一些铁路三产企业存在的超标准收取服务费的现象，一律取缔。同日起，还降低了煤炭可持续发展基金煤种征收标准，决定对煤炭可持续发展基金各煤种征收标准降低3元/吨。

从今年7月1日开始，山西省将取消煤炭稽查管理费。同时，还将降低煤炭产品质量监督检验费征收标准。产品质量监督检验费征收标准按照维持成本原则核定，随着检验手段的现代化，检验成本已经下降，因此，征收标准也应予以相应降低。

从2015年1月1日起，山西省还将取消该省煤炭厅为其11个事业单位向五大煤矿集团收取的服务费，2014年的收取标准先行压缩20%；同时，还将改革公路煤炭运销体制，相关企业不得借统一经销向煤炭企业收取差价、服务等费用。自力式调节阀

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