把住农产品从乡村流向城市的关口-【新闻】
把住农产品从乡村流向城市的“关口”
由我市严管农村大集维护食品安全引出的话题
秋收过后,粮食、畜禽等农产品开始大量上市,食品安全问题引人关注。按照“五城同创”要求,近日相关职能部门开始对全市各地农村大集加强监管,努力清除农村大集上的各种假冒伪劣食品,维护城乡居民食品安全。
“与城市相比,城郊结合部、农村地区由于居民消费水平较低,执法力量相对薄弱,出现假冒伪劣食品、过期变质食品的可能性较大。”市食安办工作人员认为,把好农产品从乡村流向城市的“关口”,提高农村群众食品安全保障水平,是当前我市食品安全监管工作的一项重要内容。
食品安全 关注乡村
11月初,我国最新的食品安全法进入修改完善阶段。“近期国内媒体争相报道新食品安全法的四大亮点,与此同时,农村食品安全保障水平较低,也应该引起社会各界高度重视。”市食安办工作人员说。
婴幼儿食品加强管控、消费者购买假冒伪劣食品可索取上千元赔偿、网购平台先行赔付、虚假广告全流程承担责任,是我国即将出台的食品安全法四大亮点。“稍加分析我们可以看出,与城镇居民相比,保障农村群众食品安全,职能部门需要付出更大努力。”市食安办工作人员举例说,由于农村商业网点分散,居民购买力偏低,要维护农村儿童身体健康,相关职能部门打击婴幼儿假冒伪劣食品、过期变质食品的力度必须进一步加大;许多农民辨别假劣食品、维护自身权益的能力较差,很容易成为受害者,依法索赔难度较大……为了改变当前农村食品安全保障水平相对较低的局面,在市食安办组织下,近期工商部门、城区政府开始展开农村儿童食品专项整治行动。
从本质上讲,只有规范日常消费环境,农村群众食品安全才能得到保证。我市强化农村大集监管工作,就是在这种背景下进行的。
产销衔接 全程监控
“要保证城乡居民消费的农产品质量优良,职能部门必须对农产品种植(养殖)、加工、销售等环节进行全程监控,在农村大集日常监管方面实现相关部门各尽其能、齐抓共管。”市工商局相关人士这样说。
为什么农村大集监管难?这与现阶段我市农村群众生产、生活特点密切相关:目前各地农村大集的经营业户以自产自销农副产品的农民、下岗职工为主,成份较为复杂;大集交易的短时性、经营者的流动性和随意性,给农村消费者依法维权增加了难度;露天经营的特点,导致农村大集环境卫生无法保证,往往是雨天泥、晴天灰,食品经营摊点防尘措施不到位……针对上述问题,工商部门近期严把农村大集经营主体准入关,对下岗职工、农村群众销售农产品只登记不收费;设置803个农村维权服务站点,及时帮助群众依法维权;要求农村大集开办者做好平整路面、垃圾清理工作,食品经营者有防尘罩、食品夹、食品袋,努力提高食品安全保障水平。
从更高层次看,今年职能部门通过开展红盾护农、春雷行动等专项执法行动,推广农业标准化生产规程,使我市农业产业化经营水平、食品安全保障水平同步提高。农业、工商部门统计资料显示,到11月初,全市580万亩农作物实现订单式收购,80%以上的农产品通过标准化生产,加工质量得到提升,为保障城乡居民食品安全奠定了坚实的物质基础。
突出重点 从严整治
在秋后农副产品集中上市之际,对农村大集加强监管,有利于推动农业产、销环节顺利衔接,增加农民收入,维护食品安全。米、面、油、肉及肉制品、奶及奶制品、儿童食品、豆制品、调味品,是当前我市农村大集上监管的重点食品。
市质监局食品科负责人说,近期我市质监部门执法人员对牡丹江市区及所辖各县(市)食品加工企业强化日常监管,严防不合格食品出厂后流入城乡结合部或农村地区销售,坚决禁止食品加工企业采用鸭肉、羊脂肪等原料制造所谓“鸭羊混合肉”欺骗消费者,从生产环节监管入手,不断提高地产食品的整体质量水平。
市工商局市场科负责人说,目前牡丹江市所辖53个乡镇,876个行政村,共有农村大集51处,几乎每天都有不同的乡镇举办农副产品集中销售活动。以加强农村大集日常管理为契机,相关部门要形成合力,积极探索工商、城管、卫生、畜牧、公安等职能部门和乡镇政府、村委会齐抓共管的长效监管机制。
从长远看,我市规范农村大集经营秩序,严厉查处假冒伪劣食品、过期变质食品销售案件,可以进一步繁荣乡村经济,牢牢掌握农产品从乡村流向城市的“关口”,让城乡居民共同享用安全、营养、健康的食品,构建宜居幸福的牡丹江。
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