宗庆后：改变“普惠制”式农业补贴　防范国际大宗农产品冲击

全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后呼吁

改变普惠制式农业补贴　防范国际大宗农产品冲击

今年两会，全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后就更好解决我国三农问题提出多项建议。

科学分析农业补贴问题

改变普惠制方式

目前，国家对三农的补贴政策很多，但大多还是以普惠制补贴为主。由于我国农业人口依然庞大，普惠方式一方面造成国家财政压力比较大，但补贴分到每个农民身上数量又比较少，对真正需要补贴的人群来讲效果不明显，另一方面还可能造成不需要补贴的农民养成依赖和惰性心理，不利于弘扬勤劳致富的社会风尚。因此宗庆后建议，政府对确实需要补贴的人群与补贴方向进行科学分析，把补贴经费集中起来使用，向真正的贫困地区倾斜，彻底解决目前2600万左右农村绝对贫困人口的脱贫问题以及重点解决农民无法投入、也投不起的问题，如新修农田基础设施、农业科技与良种推广等。

防范国际大宗农产品冲击

保证我国农产品市场安全

目前，一些农业发达国家的大宗农产品大量对我国出口，许多农产品的到岸价比国内农民卖价还要低，对国内市场造成较大冲击，影响我国相关农产品市场的健康发展，长此以往可能造成我国第一产业受制于人，这是比较危险的。宗庆后建议，有关农业主管部门科学精确分析我国水稻、小麦、玉米、大豆等对国计民生有战略意义的大宗农产品产量及国内供需情况，坚持以我为主的发展原则，对于我国能保障生产而且从国家安全考虑必须依靠自己供应的大宗农产品，应当充分利用国际贸易规则限制进口，并大力打击走私行为。同时要把国内农产品的需求量与种植量匹配起来，引导农民科学种植，提高产量质量，稳步提高农产品价格，让农民真正通过农业生产增收致富，愿意继续从事农业工作，从而保障我国农业长期健康发展。

吸纳农村剩余劳动力

夯实农业发展基础

近几年大量企业通过转型升级、技术进步，对劳动力数量的需求下降，导致大量劳动力无法在沿海地区就业。因此建议国家通过大力发展第三产业、加快中西部地区城镇化建设等措施，化解就业压力，同时要用以工代赈的方法，在农村大力开展水利水电、土地整治、改造高产田等基础建设。宗庆后认为，一方面可以让农村劳动力有稳定的工作和收入，带动当地相关产业发展；另一方面亦可弥补农村水利建设缺口，加快农村基础设施升级换代，提高抵御自然灾害能力，进一步改变我国农业靠天吃饭的状况，为我国农业长远发展打下坚实的基础。本报特派记者王小萱

TAG标签：